Външната политика на Европейския съюз скоро ще бъде под ново ръководство. Урсула фон дер Лайен ще продължи да бъде председател на Европейската комисия, но ще има нов председател на Европейския съвет и нов ръководител на външната политика. Те ще наследят незавидна програма, която включва справяне с руската инвазия в Украйна и продължаващата война между Израел и Хамас в Газа. Но когато става въпрос за определяне на мястото на Европа в света, най-важният въпрос ще бъде как ще реагират на все по-агресивния Китай.
Въпреки че някога Европа се надяваше на бъдеще, в което Китай постепенно ще приеме нашите ценности като надежден член на международния ред, основан на правила, днешната реалност не може да бъде по-далеч от тази визия. Пекин използва огромния си производствен капацитет, за да подбива цените на европейските предприятия с евтини стоки. Той редовно използва икономическата си тежест, за да наказва по-малките държави, които не се съобразяват с желанията на китайския лидер Си Дзинпин, и предоставя на руския президент Владимир Путин икономическата и политическата подкрепа, от която се нуждае, за да продължи войната си.
Но най-тревожна е перспективата за криза в Тайванския проток. Миналия месец новият президент на Тайван, Уилям Лай, произнесе встъпителна реч, в която приветства "нова ера, която е пълна с предизвикателства, но и изпълнена с безгранична надежда". В рамките на няколко дни Китай отговори, като проведе мащабни военни учения около острова. Бомбардировачи с бойни патрони заобиколиха тайванското въздушно пространство, а имитационни проверки на кораби послужиха като предупреждение, че Китай е готов да лиши от глад зависимия от вноса Тайван. След като възприе погрешна стратегия на надеждата за най-доброто преди нахлуването на Путин в Украйна, Европа не трябва да допуска същата грешка със Си.
Заслугата на фон дер Лайен е, че тя зае значително по-твърда позиция от своите предшественици по отношение на Китай. Тя говори за необходимостта от "намаляване на риска" (макар и не отделяне), както и за въвеждането на "инструмент за борба с принудата", за да се противопостави на китайския икономически шантаж. Тя също така реагира по-решително на опитите на Китай да подбие цените на европейските производители, като предоставя огромни субсидии на своите. След продължило няколко месеца разследване Европейската комисия наскоро обяви значителни мита върху електромобилите от Китай.
Но въпреки този по-твърд подход към китайската икономическа заплаха, Европа остава разделена и слаба по отношение на провокациите срещу Тайван.
При официалните си пътувания до Пекин европейските лидери поставят краткосрочните търговски калкулации над европейските ценности и дългосрочните интереси. Позовавайки се на напрежението между проливите миналата година, френският президент Еманюел Макрон отбеляза тревожно, че Европа "не трябва да се забърква в кризи, които не са наши". Но според изчисленията на Rhodium Group един конфликт в Тайванския проток би застрашил икономическа дейност за над 2 трилиона долара. Една криза в Южнокитайско море би била криза и за Европа.
От другата страна на Атлантическия океан президентът на Съединените щати Джо Байдън многократно е заявявал, че Америка ще защити Тайван в случай на китайско нападение. Дори и Европа да не може да отговори с военни средства, новото ѝ ръководство може поне да даде ясно да се разбере, че всеки опит на Китай да промени статуквото в Тайван със сила ще бъде посрещнат със силен и обединен отговор. Наред с други неща, това трябва да включва изготвяне на санкции, които да надхвърлят вече наложените на Русия безпрецедентни мерки.
Досега Европа изпращаше смесени сигнали за това как ще реагира на китайската агресия, което само подхранваше риска от грешни изчисления. Тъй като Китай разчита на световните пазари в много по-голяма степен от Русия, за да подкрепи растежа си, излагането на икономическите последици от една престъпна стъпка би имало силен възпиращ ефект.
Ако на Си бъде позволено да анексира Тайван с помощта на пистолет, основаният на правила международен ред ще бъде в руини. Светът, в който силата прави правото, е опасен за всяка демократична държава. Нестабилността, която Русия подклажда, ще се разпространи бързо в Азия и извън нея.
Световните автократи виждат в слабостта си възможност. Подобно на Путин, Си разбира само силата и решителността. Путин възприе колективното самодоволство на Запада като покана да започне брутална война срещу Украйна. Следващия път, когато китайски военни кораби се съберат около Тайван, а изтребителите му проведат симулации на атаки срещу острова, Европа не трябва да допуска същата грешка, като стои безучастно.
Когато става въпрос за противодействие на автократичен и агресивен Китай, интересите на Европа са в основата си същите като тези на САЩ и останалата част от демократичния свят. Новото висше ръководство на ЕС трябва да разбере това и да се обърне към Си с ясно изразено мнение.
Ако го направят, мечтата на Тайван за "безгранична надежда" ще остане възможна. Ако не го направят, техните наследници ще се изправят пред още по-опасна ситуация.
コメント