Преди повече от 10 години бившият началник на щаба на Сухопътните войски генерал Реймънд Одиерно, бившият командващ на Морската пехота генерал Джеймс Амос и бившият командващ на Командването на специалните операции на САЩ адмирал Уилям Макрейвън отбелязаха, че „конфликтите и конкуренцията са свързани с хората“. В резултат на това „оказването на влияние върху тези хора - било то държавни глави, племенни старейшини, военни и техните лидери, или дори цялото население - остава от съществено значение за гарантиране на интересите на САЩ“.
Това е обещанието и потенциалът на хуманитарната география. Тя изпълнява критичен императив на националната сигурност, предоставяйки предимство при вземането на решения на политиците, които трябва да изпреварят кривата, за да защитят интересите на САЩ у дома и навън. Тя има прогностичната сила да отговори на най-неотложните въпроси, като например дали населението има воля за борба или как може да се променят геополитическите пристрастия на страна партньор. Освен това тя е значително подобрение в сравнение със съществуващите аналитични рамки, които постоянно не успяват да осмислят един все по-сложен, оспорван и хаотичен свят. Добре документирано е, че в средата на 2021 г. официалните лица на САЩ бяха смаяни от факта, че правителството на Афганистан се срина толкова бързо пред лицето на настъплението на талибаните, а в началото на 2022 г. ръководителите на американското разузнаване подцениха способността на Украйна да се защити от нахлуването на Русия. Това се е превърнало в добре познат опит. Когато в периода 2022-2024 г. бях старши директор по африканските въпроси на президента Джо Байдън в Съвета за национална сигурност, бяхме хванати на тясно от завоя на Нигер към Русия след преврата през юли 2023 г.
Отговорът на въпроса за успешното навигиране в този нов свят е да променим фундаментално обектива си и да използваме нови инструменти. Не можем нито да продължим да даваме приоритет на спечелването на сърца и умове, нито да се върнем към броенето на сателити, ракети и прозападни пълномощници, както правехме по време на Студената война. В сегашната среда, в която има ожесточена конкуренция с противниците на САЩ, трябва да насочим вниманието си към поведението и нагласите, информирани от човешката география: Какво вярват хората, кога се променят убежденията и как това катализира действията?
Новата човешка география
Разбирането на човешката география е от решаващо значение. Тя разкрива как изглеждат хората, какво мислят и как се държат. Тя позволява да се интерпретират човешкото поведение и нагласи в пространството и времето, както и да се очертаят физическите, политическите и културните граници.
Аз съм член на управителния съвет на Fraym, доставчик на данни в областта на човешката география, и моят работодател има пряк финансов интерес от успеха на компанията. Въз основа на моя опит съм готов да представя аргументи за нашата работа, която съчетава концепциите на човешката география с най-съвременните геопространствени технологии. По-конкретно, ние използваме географски информационни системи, дистанционно наблюдение, данни от проучвания и изкуствен интелект/машинно обучение, за да повишим обяснителната и прогностичната сила на дисциплината. Ето как работи. Започваме с висококачествени данни, които ни дават подробна информация за хората, които живеят в определени географски райони - техния пол, възраст, етническа принадлежност, политически предпочитания и медийно потребление. След това комбинираме тази информация с географски данни, като например местоположението на здравни клиники, избирателни секции, търговски центрове, пристанища и пътища, както и близостта до значими събития, включително политически протести, работнически стачки и екстремистки нападения. Добавяме и топографски характеристики като почвени условия, реки, езера, хълмове, планини и долини. И накрая, използваме инструменти за изкуствен интелект и машинно обучение, за да създадем динамични карти до ниво един квадратен километър, които дават представа за критични въпроси - от колебанията за ваксини в Гана по квартали до подкрепата за китайската инициатива „Пояс и път“ в различни градове в Пакистан.
Хуманитарната география не само се различава от други дисциплини, като икономика, политология и социология. Тя е по-богата и по-обективна рамка, особено в сравнение с противоречивата концепция за „човешкия терен“, която беше използвана по време на операциите на САЩ в Афганистан и Ирак през 2000 г. Докато анализът на човешкия терен, пример за който е Системата за човешкия терен на армията на САЩ, третира населението като част от бойното поле и изпраща завършили антрополози в зоните на военни действия, хуманитарната география включва по-широка перспектива. Според университета Дартмут тя се фокусира върху пространствените и екологичните процеси, които оформят живота и дейностите на хората, както и върху взаимодействието им с местата и природата. Ричард Медина препоръчва тази дисциплина като „по-сигурен и систематичен подход към социокултурното разбиране“.
Картографиране на човечеството
Географията на човека е изключително подходяща за динамиката на съвременните глобални предизвикателства. Тя е аналитичен подход, който може да намали честотата на провалите на разузнаването и стратегическите изненади, като например терористичната атака на Хамас срещу Израел или оставката на министър-председателя Шейх Хасина в Бангладеш. Човешката география обещава да извади на показ една нова карта, която можем да използваме, за да се откажем от остарелите предположения за достъпа до медиите и да развенчаем възприетата мъдрост за влиянието на местните политически и етнически лидери. Накратко, тя е път към разбирането на един все по-непокорен свят.
Глобалният медиен пейзаж, например, е станал по-фрагментиран, разнороден и демократичен. Информацията вече не е доминирана от правителствата и е почти невъзможно да се излъчва безспорен разказ или да се затварят алтернативни гледни точки - поне за продължителни периоди от време. Във Филипините по-малко от една четвърт от населението обръща внимание на трите правителствени телевизии, докато 98% получават новините си от социалните медии, а повече от половината използват социалните медии като основен източник на новини. Съответно филипинците са се превърнали в изтънчени медийни потребители и са по-устойчиви на дезинформация, особено от китайски медии. Всъщност филипинците почти не обръщат внимание на китайските медии - констатациите на Фрейм показват, че дори в долината Кагаян и автономния район Бангсаморо в мюсюлманско Минданао - регионите с най-високо потребление на китайски новини, по-малко от половината от населението се занимава с китайски медии. Според Freedom House филипинците проявяват широко разпространен скептицизъм към китайските държавни медии, особено в разгара на задълбочаващия се териториален спор между двете страни в Южнокитайско море.
По подобен начин най-младото население в света е станало по-политически ангажирано и независимо в сравнение с предишните поколения. Хората все по-често заемат позиции, които не се поддават на лесно категоризиране по етнически произход, религия или регионална идентичност. В Кения протестиращите от поколението Z заляха улиците на Найроби и други провинциални столици, за да изразят недоволството си от икономическата политика на правителството, корупцията и полицейската бруталност. Учените отбелязват, че протестите са били по-интензивни в долината Рифт и в Централна Кения, които в преобладаващата си част са подкрепили президента Уилям Руто на изборите през 2022 г., отколкото в крепостите на опозицията. Противно на предишния опит, дори назначаването от Руто на няколко опозиционни политици в кабинета му в края на юли не успя да укроти тълпите. Кенийците редовно използват социалните медии, но само малка част от тях следят политическите лидери. По-популярни са известните личности, което обяснява силата на партийните химни като „Anguka Nayo“ на Вадаглиз за сплотяване на протестиращите или влиянието на актьорите, които прекратиха връзките си с най-голямата телекомуникационна компания в страната, след като тя прекъсна интернет по време на демонстрациите.
Променящият се пейзаж подчертава защо не е разумно да се удвояват съществуващи парадигми или да се подновяват минали прецеденти, за да се ориентираме в днешните предизвикателства. За разлика от това достойнството на хуманитарната география е нейната чувствителност към настроенията, способността ѝ да открива промените и гъвкавостта ѝ да предоставя информация за вземането на важни решения в областта на националната сигурност.
Прогнозиране на бъдещето
Примерите от реалния свят доказват несравнимата стойност на хуманитарната география, включително в борбата с дезинформацията и прогнозирането на разпространението на екстремизма. През 2022 г. потреблението на ваксината в Кения достигна плато поради различни фактори, включително умора в здравната система и засилване на дезинформацията, в която се твърди, че страничните ефекти на ваксината са по-лоши от симптомите на COVID-19. Местните здравни служители в окръг Мигори в Югозападна Кения искаха да обърнат тази тенденция, като решиха да приложат стратегия, основана на данни, информирана от човешката география, за да увеличат търсенето на ваксината. Комбинацията от данни от проучвания, изображения и други пространствени данни, получена от изкуствен интелект/машинно обучение на Fraym, беше използвана за идентифициране на групите, които не желаят да се ваксинират, на определени места и за осветляване на това кои медийни източници е най-вероятно да бъдат използвани от всяка група. Тези хиперлокални прозрения накараха окръжните служители и техните партньори да мобилизират религиозни лидери, да насочат комуникационни кампании за промяна на поведението и да коригират разпространението на ваксините. Това доведе до повишаване на ваксинацията на възрастните до 45% през февруари 2023 г. в окръг Мигори в сравнение с 29,9% през март 2022 г. - окръг Мигори също така надмина средното ниво за Кения с почти 10%.
Друго успешно приложение на човешката география идва от Буркина Фасо, където международна минна компания оценява риска, свързан с три минни обекта, разположени в размирната сахелска страна. Макар че днес Буркина Фасо се е превърнала в нарицателно за политическа нестабилност и екстремистко насилие, с два последователни преврата през 2022 г. и приблизително половината от страната извън контрола на правителството, през 2018 г. тя беше в по-зародило се състояние на несигурност. Чрез съчетаване на показатели за уязвимост и бедност, получени с помощта на изкуствен интелект/машинно обучение, с инциденти с екстремистко и политическо насилие с географски етикети, Fraym успя да изолира кой от трите минни обекта е бил по-застрашен от екстремистка атака или общи безредици. Тя убеди компанията да се въздържи от разработване на един от трите обекта. Това решение се оказало прозорливо, тъй като през следващите години други минни компании в същия район са били многократно атакувани, а близкото население е било избито, включително повече от 100 души през 2021 г. Другите два обекта продължават да функционират със стотици милиони долари резервирана стойност.
Тези примери показват потенциала на човешката география да помогне за справяне с горещата тема за „волята за борба“. През 2022 г. разузнавателната общност на САЩ инициира вътрешен преглед на начина, по който оценява волята за борба на дадена чужда държава. Конгресът зададе подобен въпрос на Министерството на отбраната, което даде тласък на мини котедж индустрия по темата - от повторното разпространение на доклада на RAND от 2018 г. до по-новите проучвания, публикувани от Националния университет по разузнаване и издадени от Army University Press. Всяко от тях доведе до важни заключения относно прекомерното разчитане на измерването на човешкия ресурс и материалните средства, но не успя да предложи път напред. Всъщност RAND изрази мнение, че „няма начин да се определи точно количествено волята за борба или да се очертае нейната точна стойност“. За разлика от тях, технологичните данни от човешката география са по-точни в своите възможности за прогнозиране. Ако американските политици бяха използвали анализ, базиран на човешката география, те щяха да открият кои групи от населението в Афганистан ще продължат да се борят с талибаните и щяха да научат, че в навечерието на руската агресивна война в Украйна е имало голям ентусиазъм за присъединяване към териториалните въоръжени сили.
Тази методология е особено актуална по отношение на Тайван. Изводите на Фрейм, получени чрез AL/машинно обучение, например показват, че почти половината от възрастните тайванци (45%) през август 2024 г. са съгласни, че защитата на териториалната цялост на Украйна срещу руската агресия е направила приятелите и семейството ѝ по-склонни да се противопоставят на външната агресия в Тайван. Нещо повече, лесно е да се направи корелация и кръстосано изследване на съпротивата на тайванците по географски райони, партийна принадлежност, социално-икономически статус и предпочитани медии. Въз основа на тези прозрения създателите на политиката на САЩ могат да усъвършенстват своите послания, дипломация и операции, за да постигнат целите на националната сигурност на САЩ в Тайванския проток.
Заключение
Епохата след Студената война приключи. Вследствие на това (и с право) пренастройваме реториката си, пренаписваме доктрината, набираме нови партньори и преразпределяме ресурсите си, за да посрещнем новите геополитически и транснационални предизвикателства. Тези усилия следва да бъдат съчетани със съразмерно преработване на нашите аналитични и политически рамки. Не можем да предефинираме целите си, без да преразгледаме основополагащите си допускания за нагласите и перспективите на населението, попаднало в тази конкуренция за това какво ще последва. Чрез човешката география е възможно да се развие свеж поглед върху различните групи от населението и да се помогне на ръководителите на националната сигурност на САЩ да предвидят кога и как целевите групи ще реагират на критичните заплахи и възможности. Разбирането на човешката география е жизненоважна част от тази промяна в приоритетите на националната сигурност, която се случва веднъж на поколение. Всъщност то е от критично значение.
Comentarios